Ülkemizde TCK kapsamında bir suçtan dolayıHükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması hagbHükmü alıp daha sonra polis (pomem, pmyo), asker veya memur olmak için koşulları sağlayıp sırf bu nedenleMemuriyetHakkı elinden alınan kişiler hakkında çok önemli bir emsal hüküm.
Pomem,Pmyo,AskeriyeVeyaMemurlukIçin de aynı gerekçeler ileMemuriyetHakkının kişilerin elinden alınmamasına dair çok önemli ve oldukça detaylı bir karardır.
T. C.
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
- İDARİ YASAL AŞAMA DAİRESİ
Y. D İtiraz No:2018/xxx
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA
VERİLEN KARARA İTİRAZ EDEN (DAVACI):Xxx xxxx
VEKİLİ:
Akar Cad. No:3/58 İtower Plaza Bomonti /
KARŞITARAF (DAVALI):Emniyet Genel Müdürlüğü /
VEKİLİ: – (Aynı yerde)
İSTEMİNÖZETİ:19.
DönemÖzel Harekat Polisi AdayıYazılı veMülakatSınavlarını kazanarak xxxPolis Meslek Eğitim MerkeziNde öğrenci kaydı yapılan davacının, Özel Harekat Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Koşulları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların Adaylarda Aranılacak Nitelikler başlıklı 7. Maddesinin 1. Fıkrasının (e-1) bendi ile 21. Ve 30.
Maddelerine istinaden xx. xx.2017 günlü Başkanlık Makam Oluru ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada; yürütmenin durdurulması isteminin reddi yönünde x. İdare Mahkemesi’nce verilen xx/xx/2017 gün ve E:2017/xx sayılı kararın; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Bölge İdare Yargı Makamı xx. İdari Dava Dairesince yasal aşama dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
Yasal Aşama; 19. Dönem Özel Harekat Polisi Adaylı yazılı ve mülakat sınavlarını kazanarak xx Polis Meslek Eğitim Merkezinde öğrenci kaydı yapılan davacının, Özel Harekat Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Koşulları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların Adaylarda Aranılacak Nitelikler başlıklı 7.
Maddesinin 1. Fıkrasının (e-1) bendi ile 21. Ve 30. Maddelerine istinaden xx. xx.2017 günlü Başkanlık Makam Oluri ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali stemiyle açılmıştır.
5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun’Hükmün Açıklanmasının Geriye Bırakılması‘ başlıklı 231.
Maddesinin 5. Fıkrasında; “Sanığa yüklenen suçtan dolayı yapılan yargılama sonunda hükmolunan ceza, iki yıl veya daha az süreli hapis veya adli para cezası ise; mahkemece, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına hüküm verilebilir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması, kurulan hükmün sanık hakkında bir yasal sonuç doğurmamasını ifade eder.” hükmü; anılan maddenin 8. Fıkrasında “hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verilmesi halinde sanık, beş yıl süreyle denetim süresine tabi tutulur hükmü; 10.
Fıkrasında; “Denetim süresi içinde kasten yeni bir suç işlenmediği ve denetimli serbestlik tedbirine ilişkin yükümlülüklere uygun davranıldığı takdirde, açıklanması geri bırakılan hüküm ortadan kaldırılarak, davanın düşmesi hükmü verilir.” hükmü; 13. Fıkrasında “Hükmün açıklanmasının geri bırakılması hükmü, bunlara mahsus bir sisteme kaydedilir. Bu kayıtlar, ancak bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya yargı mercii tarafından, istenmesi halinde bu maddede belirtilen amaç için kullanılabilir.”hükmü yer almaktadır.
Öte yandan, Özel Harekât Birimlerinde İstihdam Edilmek ÜzerePolis Meslek Eğitim MerkezleriNe Alınacak Öğrencilerin Giriş Koşulları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların”Adaylarda Aranacak Şartlar” başlıklı 7. Maddesinin (1- e) bendinde;
“26/9/2004 günlü ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile, adayın kendisinin ve evli ise eşinin;
1)KastenIşlenen bir suçtan dolayıHükmün açıklanmasının geri bırakılmasınaHüküm verilmiş olsa dahi bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına mahkûm olmamak,
2) Affa uğramış veya hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına hüküm verilmiş olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık veya cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan dolayı mahkûm olmamak veya bu suçlardan dolayı devam etmekte olan bir soruşturma veya kovuşturma bulunmamak veya kovuşturması uzlaşma ile neticelenmemiş olmak,
- F) Adayın kendisinin ve evli ise eşinin; genelev, birleşme yeri, randevuevi, tek başına fuhuş yapılan konut ve benzeri yerlerde çalışmış veya aracılık ve bekleyicilik fiillerinde bulunmamış olmak, genel ahlak ve edebe aykırı mahiyette her türlü yazılı, sesli ve görüntülü eserleri, kaydedildiği materyale bakılmaksızın üretmek ve satmaktan veya kumar, uyuşturucu veya uyarıcı madde nedeniyle, hakkında herhangi bir adlî veya idarî soruşturma veya kovuşturma devam ediyor olmamak, bunlardan dolayı idarî yaptırım uygulanmamak veya bu işler nedeniyle hüküm giymemiş olmak,”hükümlerine yer verilmiştir.
Yasal Aşama dosyasının incelenmesinden; Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nce 19.
Dönem polis öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacının, Özel Harekât Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezlerine Alınacak Öğrencilerin Giriş Koşulları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların 21. Maddesi uyarınca intibak eğitimi aldığı dönemde hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde; xxx xx.Ağır Ceza Yargı Makamı‘nin xx/xx/20xx tarih ve E.20xx/xxxx, K.20xx/xx sayılı hükmü ile ” yaralama”suçundan 1 yıl 8 ay hapis cezası ile cezalandırıldığı ve iş bu ceza hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve 3 yıl denetimli serbestlik tedbirine tabi tutulmasına hüküm verildiğinden bahisle xx/xx/2017 tarihinde Başkanlık Makam Oluru ile ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Yine yasal aşama dosyasında bulunan; xxx x. Ağır Ceza Mahkemesi’nin xx/xx/20xx günlü Ek hükmünde; davacı hakkında xx/xx/20xx tarihinde verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının xx/xx/20xx tarihinde kesinleştiği, 3 yıllık denetim süresi içerisinde herhangi bir kasıtlı suç işlemediğinin anlaşıldığı gerekçesiyle davanın düşürülmesine hükmedildiği anlaşılmıştır.
Gelinen noktada, davacı hakkında verilen 1 yıl 8 aylıkhapis cezasının xx xx. Ağır Ceza Mahkemesi’nin xx/xx/20xx günlü Ekkararı ile tüm sonuçları ile ortadan kaldırılması ve söz konusu kararın sanık hakkında yasal sonuç doğurmayacağına ilişkin CMK’nun 231/5 maddesindekiemredici hükmü karşısında, yasal aşama konusu işlemin yasal dayanağının ortadan kalktığı,Davacının polis adaylığına engel kesinleşmiş mahkumiyet hükmünün bulunduğundan söz etme olanağının kalmadığı kanaatine varılmıştır.
Bu vaziyette davacının Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğine ve polis memuriyetine engel olacak nitelikte bir suçun varlığından söz edilemeyeceğinden, POMEM Müdürlüğünden ilişiğinin kesilmesine ilişkin yasal aşama konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamaktadır.
Hukuka açıkça aykırı olduğu tespit edilen yasal aşama konusu işlemin uygulanması halinde davacının adaylık statüsünün sona ermesi nedeniyle telafisi güç zararlara uğrayacağı da tartışmasız olduğundan yasal aşama konusu işlemin yürütmesinin durdurulması gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle davacı itirazınınKabulüne; Mahkemece yürütmenin durdurulması talebinin reddine yönelik olarak verilen kararın kaldırılmasına; hukuka aykırı olduğu ve uygulanması halinde davacının telafisi güç zararına yol açacağı açık bulunan yasal aşama konusu işlemin, yasal aşama sonuna kadar ve teminat aranmaksızın yürütmesinin durdurulmasına; 2577 sayılı Yasanın 27 nci maddesi uyarınca,18/01/2018 tarihindeKesin olmak üzereOybirliğiyle hüküm verildi.
BaşkanXxx
Üye
Xxx
Üye
Xxx
Www.